從永續議題盤點走向財務影響與決策，建立可與財務報導連結的揭露能力

IFRS S1與IFRS S2帶來的改變，不只是增加一份永續報告，而是要求企業以投資人、貸款人及其他債權人的資訊需求為核心，說明永續與氣候相關風險機會如何影響企業短、中、長期前景。

企業需要把治理、策略、風險管理、指標及目標，與現金流量、融資能力、資金成本、資產、負債及營運計畫連結，並在與財務報表一致的報導期間內提供可比較、可追溯且能支持確信的資訊。

信星資訊協助企業從接軌差距分析開始，建立永續風險機會、氣候情境、財務影響、溫室氣體數據、產業指標、揭露文件及內部控制流程，使永續、風險、財務與營運部門能以同一套資料共同作業。

釐清IFRS S1、IFRS S2、SASB、TCFD、GRI與臺灣規範的關係
建立永續及氣候風險機會的辨識、評估與監控流程
分析當期與預期財務影響，連結策略、預算與財務規劃
整合Scope 1、Scope 2、Scope 3及產業指標資料
建立揭露責任、數據審核、版本紀錄與確信準備機制

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企業為什麼需要準備IFRS S1／S2？

臺灣企業已進入分階段接軌期

依金管會接軌藍圖，臺灣上市櫃公司自2026會計年度起依規模分階段適用IFRS永續揭露準則。企業應依最新法令、公司類型與資本額確認適用年度，並倒推風險盤點、數據蒐集、內控、試編與確信準備時程。

即使尚未進入首批適用範圍，也不宜等到申報年度才開始。許多揭露需要比較資訊、基準年、跨部門流程及董事會監督紀錄，必須提前運行才能形成可信證據。

永續資訊需要與企業價值及財務報導連結

傳統永續報告常著重政策、活動與績效；IFRS S1／S2則進一步要求企業說明哪些風險機會可合理預期影響企業前景，以及這些影響如何進入策略、決策與財務規劃。

投資人需要可比較、可驗證的資訊

投資人關心的不只是企業是否設定減碳目標，也關心目標需要多少資本支出、是否影響產品與資產、轉型計畫是否有資源、管理階層如何監督，以及相關數據是否可靠。

確信與內控不能在最後階段才補做

如果揭露數字沒有欄位定義、責任人、佐證、審核及變更紀錄，即使內容完整，也難以支持內部稽核或外部確信。企業需要把永續資料納入正式報導流程，而不是在年報截止前臨時彙整。

IFRS S1與IFRS S2是什麼？

IFRS S1：永續相關財務資訊的一般要求

IFRS S1要求企業揭露可合理預期影響其現金流量、融資取得或資金成本的永續相關風險與機會。準則建立完整揭露的一般要求，包括重大資訊、報導個體、關聯資訊、比較資訊、估計、不確定性、聲明及報導時間等。

IFRS S1不是一份「所有ESG指標清單」。企業需要依自身商業模式、產業、價值鏈及企業前景，判斷哪些永續風險機會具有重大性，並使用適當的產業與主題指引。

IFRS S2：氣候相關風險與機會的專屬要求

IFRS S2在IFRS S1的一般要求上，進一步規範氣候相關實體風險、轉型風險及機會的揭露。內容涵蓋治理、策略、風險管理、氣候韌性、情境分析、溫室氣體排放、產業指標及氣候目標。

IFRS S2整合TCFD建議並納入源自SASB準則的產業別揭露要求。企業應同時使用IFRS S1與IFRS S2，而不是只挑選氣候指標單獨揭露。

IFRS準則的全球生效日不等於各地強制適用日

IFRS S1與S2自2024年1月1日起生效，但各司法管轄區會自行決定強制採用方式與時程。臺灣企業應以主管機關正式法令、認可版本及適用指引為申報依據。

哪些臺灣企業需要開始準備？

依金管會公布的接軌規劃，上市櫃公司分階段適用。企業除了確認自身資本額與適用年度，還應考量下列情境：

母公司、子公司或集團合併報導範圍需要協調
海外上市、發債、貸款或投資人已有ISSB資訊需求
客戶要求提供氣候風險、Scope 3或轉型計畫
既有TCFD報告需要銜接IFRS S2
永續報告、年報與財務報表使用不同邊界或期間
溫室氣體盤查尚未涵蓋合併財務報告子公司
永續數據缺少正式內控、資訊系統及稽核流程

判斷適用性時，需分別確認報導個體、報導期間、揭露位置、比較資訊、確信要求及申報期限，不能只以「公司是否有永續報告書」作為準備程度判斷。

IFRS永續揭露的四大核心內容

治理

說明董事會、功能性委員會及管理階層如何監督、管理與執行永續相關風險機會，包括責任、能力、資訊取得、決策頻率、目標監督及薪酬連結。揭露內容需要對應實際治理機制與會議紀錄。

策略

說明風險機會如何影響商業模式、價值鏈、策略及決策，並揭露當期及預期財務影響。氣候議題還需說明轉型計畫、重大假設與策略韌性。

風險管理

說明企業如何辨識、評估、排序與監控永續及氣候風險機會，以及這些流程如何與整體企業風險管理整合。不能只列出風險名稱，還需說明方法、參數、範圍與優先順序。

指標與目標

揭露用於衡量與管理重大風險機會的指標、企業設定或法規要求的目標，以及目標進度。指標應有明確定義、邊界、期間、方法、基準與責任。

如何辨識重大永續風險與機會？

從企業前景與一般用途財務報告使用者出發

IFRS S1所稱重大資訊，是指遺漏、誤述或模糊該資訊，可合理預期影響一般用途財務報告主要使用者的決策。這與GRI聚焦組織對經濟、環境與人群的重大衝擊不同。

盤點商業模式與價值鏈

風險機會可能存在於企業營運、供應商、客戶、產品使用、物流、金融投融資或自然資源依賴中。企業需建立適當價值鏈範圍，不能只盤點自有營運據點。

使用產業別資訊

企業需考量與產業相關的揭露主題與指標。SASB準則可協助辨識特定產業可能影響企業價值的永續議題，但企業仍需依自身情況判斷重大性。

連結短、中、長期時間範圍

不同風險可能在不同期間發生。企業應定義短、中、長期，並盡可能與策略規劃、資本預算、資產使用年限及財務計畫保持一致。

評估當期及預期財務影響

財務影響可能反映於收入、成本、資產減損、資本支出、融資、保險、負債或資金成本。企業需建立合理方法與假設，並說明無法量化時的限制及改善計畫。

IFRS S2需要揭露哪些氣候資訊？

氣候實體風險

包含颱風、洪水、乾旱、高溫等急性風險，以及海平面、長期升溫、水資源或氣候型態改變等慢性風險。評估需結合資產、據點、供應鏈、時間尺度與財務暴露。

氣候轉型風險與機會

涵蓋政策法規、碳價格、技術、市場、客戶偏好及聲譽變化，也包括低碳產品、資源效率、再生能源及新市場等機會。

氣候韌性與情境分析

企業需使用與自身情況相稱的方法進行情境分析，評估策略與商業模式面對不同氣候未來的調適能力。重點不是製作複雜模型，而是讓分析真正支援策略與決策。

溫室氣體排放

IFRS S2要求揭露Scope 1、Scope 2及Scope 3排放，並依準則處理組織邊界、計量方法、排放係數與必要分類。碳盤查流程需與合併財務報導範圍及揭露內控銜接。

轉型計畫、資本配置與目標

企業需說明如何回應氣候風險機會、計畫投入哪些資源、重要假設及目標進度。若使用碳權、內部碳價或其他市場工具，也應依準則說明其角色與方法。

2025年IFRS S2修正影響哪些內容？

ISSB於2025年12月發布針對溫室氣體揭露的修正，適用於2027年1月1日以後開始的報導期間，並允許提前適用。重點包括：

允許Scope 3類別15在特定情況下限於IFRS S2定義的投融資排放
允許使用GICS以外的替代分類系統拆分投融資排放
釐清只有部分報導個體受轄區要求時，GHG Protocol方法豁免如何適用
增加使用轄區要求GWP值的豁免

企業需確認臺灣認可版本與適用方式，並管理現行方法、提前適用選擇、比較資訊及版本變更，避免同一報導期混用不同要求。

IFRS S1／S2與GRI永續報告書有何不同？

比較面向	IFRS S1／S2	GRI永續報告
主要使用者	投資人、貸款人及其他債權人	廣泛利害關係人
重大性焦點	影響企業前景的永續風險機會	組織對經濟、環境與人群的重大衝擊
報導連結	一般用途財務報告及財務報表	永續報告及利害關係人溝通
產業資訊	IFRS S2產業指引及SASB準則	GRI行業準則
共同資料	治理、碳排、員工、供應鏈、目標及績效	治理、碳排、員工、供應鏈、目標及績效

兩套準則可以共用底層數據、責任與審核流程，但重大性判斷及敘事目的不同。企業不宜把GRI重大主題矩陣直接當成IFRS重大風險機會清單，也不必建立兩套完全分離的資料系統。

企業需要準備哪些資料？

組織架構、合併報導範圍與價值鏈
企業風險管理政策、風險清單與評估方法
董事會、委員會及管理階層治理紀錄
策略計畫、預算、資本支出及財務預測
營收、成本、資產、負債、融資及保險資料
Scope 1、Scope 2及Scope 3排放與佐證
氣候情境、資產據點及供應鏈風險資料
SASB或其他產業指標
永續目標、氣候目標、轉型計畫與進度
現有年報、永續報告、TCFD及確信資料

企業常見的IFRS永續揭露問題

永續與財務部門各自工作

永續單位掌握指標與報告，財務單位掌握預算與財務數字，若沒有共同定義與時程，就難以說明財務影響或與財報一致。

只把TCFD內容搬入年報

既有TCFD是重要基礎，但IFRS S2對重大資訊、報導個體、財務影響、產業指標及一般要求有更完整規範，不能只重新排版。

風險只有定性描述

列出「碳費增加」或「極端天氣」仍不足以支持決策。企業應逐步建立暴露、時間、可能性、影響路徑及財務連結。

Scope 3數據邊界與財務範圍不一致

碳盤查可能依營運控制法，但財務報導依合併報表範圍。企業需建立差異說明、計量方法與跨子公司數據流程。

資訊在申報前才集中審查

沒有日常控制、期中檢核與管理階層監督，容易在年末發現缺口。應將永續資料納入年度關帳與報導排程。

信星如何協助企業導入？

1. 適用性與接軌差距分析

確認適用年度、報導個體、揭露位置、確信需求及現有報告，建立準則要求、法規與企業現況的差距矩陣。

2. 推動組織與治理機制

建立董事會、管理階層、永續、財務、風險、營運、稽核及資訊單位的角色、決策與回報機制。

3. 永續風險機會辨識

依商業模式、價值鏈、產業指引及企業風險流程，辨識並評估可能影響企業前景的永續風險機會。

4. 氣候風險與情境分析

盤點實體與轉型風險，建立據點、供應鏈、時間範圍及情境假設，評估策略韌性與優先管理事項。

5. 財務影響與策略連結

建立風險機會到收入、成本、資產、負債、資本支出及融資的影響路徑，協助財務與營運部門形成合理估計。

6. 指標、目標與數據流程

盤點Scope 1至3、SASB產業指標及企業目標，建立數據字典、責任、佐證、審核及變更管理。

7. 試編揭露與跨文件一致性檢查

依治理、策略、風險管理、指標與目標完成試編，檢查與財報、年報、永續報告及官網資訊是否一致。

8. 內控、稽核與確信準備

建立揭露控制、核准與保存紀錄，執行模擬檢核及改善，協助準備外部確信或主管機關申報所需資料。

輔導內容與交付成果

主要輔導工作

IFRS S1／S2及臺灣規範差距分析
報導個體、重大性與揭露邊界確認
永續及氣候風險機會辨識
氣候情境與策略韌性分析
當期及預期財務影響連結
Scope 1至3與產業指標盤點
永續揭露資料流程與內部控制
試編、跨文件檢核與確信準備

預計交付成果

適用性與接軌差距分析報告
專案時程、治理及責任矩陣
永續風險機會清單與評估結果
氣候情境、風險及韌性分析
財務影響路徑與估計方法
指標、目標及數據字典
IFRS S1／S2揭露矩陣與試編稿
內部控制、審核及佐證清單
跨文件一致性與改善報告
確信及正式申報準備資料

實際交付內容依適用年度、企業規模、集團範圍、資料成熟度與確信安排確認；外部確信意見由符合要求且保持獨立性的確信機構出具。

導入後可以帶來哪些改變？

從ESG成果敘事，變成永續風險與財務決策

企業能說明永續議題如何影響策略、現金流、資產、融資與成本，讓管理階層更容易配置資源。

從各部門臨時交資料，變成正式報導流程

指標具有定義、責任、佐證、審核及時間表，可與財務關帳和年報時程協同。

從列出氣候風險，變成評估策略韌性

企業透過情境、時間與財務影響評估，理解不同未來下商業模式及轉型計畫的可行性。

從多套報告重複作業，變成共用底層數據

IFRS、GRI、年報、TCFD、客戶問卷與評鑑可共用數據治理，再依不同目的輸出。

從最後才準備確信，變成持續累積證據

控制與佐證融入日常流程，降低申報或確信前大量補件與數字修正。

為什麼選擇信星？

IFRS S1／S2需要同時理解永續、氣候、碳數據、風險與財務。信星資訊可協助企業把準則要求轉化為跨部門資料與管理流程，並銜接碳盤查、內部碳定價、TCFD／TNFD、永續報告書及數位管理工具。

需要集中管理指標、目標與改善計畫時，可搭配永續績效管理模組；需要多人協作、審核及版本管理時，可銜接永續報告書共編模組。

常見問題

IFRS S1與IFRS S2有什麼不同？

IFRS S1規範所有重大永續相關財務資訊的一般要求；IFRS S2專門規範氣候相關風險機會，並應與IFRS S1共同使用。

哪些臺灣企業從2026會計年度開始適用？

臺灣採分階段接軌，首批範圍及後續時程應依主管機關最新法令、公司類型及資本額確認。企業不能只依早期簡報判斷，應在專案啟動時重新核對。

IFRS揭露要放在年報還是永續報告書？

IFRS準則要求資訊屬於一般用途財務報告的一部分，但具體揭露位置由各地法規決定。臺灣企業應依主管機關正式申報規定安排，並確保與財務報表同期。

IFRS S1／S2與GRI需要同時準備嗎？

兩者用途與重大性觀點不同，臺灣上市公司可能同時面對永續報告書及IFRS揭露要求。可共用數據與控制，但需分別完成相應的重大性判斷及揭露。

Scope 3資料不完整時怎麼辦？

企業應先確認重大類別、資料來源、估計方法、限制與改善路徑，並依適用準則使用合理且可支持的資訊。不能因資料不完整就完全省略重大來源。

氣候情境分析一定要使用複雜量化模型嗎？

方法需與企業情況、能力及可取得資源相稱。企業可分階段從定性篩選、暴露分析到量化財務影響，但需要說明方法、假設與限制。

是否需要會計師或第三方確信？

取決於臺灣法令、適用年度及揭露項目。企業應提前確認確信範圍、準則與時程；顧問協助建立資料與控制，確信意見則由獨立機構出具。

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若您正在規劃接軌，可先準備最近一期年報、永續報告、合併財務報告範圍、企業風險清單、碳盤查、氣候報告及現行數據流程，由顧問協助進行初步差距判斷。